泉源：浙江天平导读：司法网拍现已成为执行法式中涉案产业处置措施中较为重要环节，但实践中仍常会泛起资产流拍等情形。那么，产业会如那边置，债权人是否另有其他方式实现债权？克日，台州中院作出裁定“确认第三人购得位于路桥区某村的一处商业不动产”，该不动产经多次拍卖流拍及变卖不成，执行债权人也不接受以物抵债，最终由该第三人以变卖价购得，顺利完成资产处置。

本案系首例乐成适用最高院《善意文明执行意见》中确立的“产业经拍卖后流拍且执行债权人不接受抵债的，可以准许第三人以流拍价购置”规则的案件，同时在处置历程中，对该规则的实务操作做了细化和延伸。【基本案情】申请执行人A银行与B广场公司等8名被执行人金融乞贷条约纠纷执行一案，执行标的为16000万元。经法院观察，该案可供执行的主要产业为被执行人B广场公司所有的坐落于台州市路桥区某村的商业不动产，评估价值人民币6399.79万元。

台州中院于2018年5月2日裁定拍卖，并在腾空市场原有承租商户后于2019年7月30日对该不动产举行网络司法拍卖，第一次拍卖因无人报名竞买而流拍。同年9月5日、9月26日，台州中院划分对该不动产举行第二次公然拍卖及变卖；停止12月11日变卖竣事，均因无人报名到场竞买而流拍，且申请执行人不接受以物抵债。2019年12月16日，最高院公布《关于在执行事情中进一步强化善意文明执行理念的意见》（以下简称《善意文明执行意见》），其中第9条第4项明确“产业经拍卖后流拍且执行债权人不接受抵债，第三人申请以流拍价购置的，可以准许”。

《意见》公布后，承办人即向当事人释明划定，询问有无意向购置人。第三人C旅店公司原本即在B广场处租用楼面谋划餐饮，在得知能够以流拍价购置该处房产后，即向台州中院提出申请。

法院组成合议庭审查认为，该申请切合划定，且债权人与被执行人均无异议，可予准许。在第三人定期付清价款后，法院向其出具了成交确认书和确权裁定书。

现在该房产已完成过户，相应执行款子也已发放完毕。【案例评析】一、允许第三人以流拍价购置拍品有良好的应用价值根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》（以下简称《民事诉讼法解释》）、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖产业的划定》（以下简称《拍卖变卖划定》）、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的划定》（以下简称《网拍划定》）等司法解释，对被执行人产业经拍卖流拍、变卖不成的，有两种后续处置方式：由申请执行人以流拍价以物抵债；或者交付申请执行人治理。对于申请人差别意以物抵债且不接受治理的，法院可将该产业退回被执行人。

当前，虽然司法网拍的影响力和成拍率已较前期有大幅提升，但实践中依旧存在潜在购置人错失竞买的情况。这些潜在购置人或因为对竞拍法式、标的信息不相识，或出于对司法网拍不确定性因素等的挂念，最终未能到场竞买。既影响成拍率——导致被执行人产业，特别是大宗资产处置难题，案件难以有效执结，也容易造成资产价值贬损，倒霉于社会资源有效整合。允许第三人在流拍后直接以流拍价购置拍品，富厚了产业处置方式，提升了产业处置效率，不仅有助于执行案件当事人有效化解债务纠纷，也有利于吸引更多社会主体到场执行产业的竞买处置，盘活资产，促进资源再分配。

本案资产处置方式，获得了债权人、被执行人及最终买受人的一致认可，收到了良好的社会效果。二、第三人购置流拍产业的详细操作《善意文明执行意见》第9条第（4）项划定“产业经拍卖后流拍且执行债权人不接受抵债，第三人申请以流拍价购置的，可以准许”，对第三人申请购置流拍产业，在实践中需要掌握以下几点：1第三人可在哪个环节申请购置？《拍卖变卖划定》第十九条设定了拍卖法式中的“以物抵债”规则，并在第三十五条第二款中划定产业变卖不成的可适用第十九条处置；《民事诉讼法解释》第492条划定，产业无法拍卖或变卖的，可交由申请执行人抵偿债务或交付治理；之后《网拍划定》未对以物抵债的适用做出调整，在《最高人民法院关于认真做好网络司法拍卖与网络司法变卖衔接事情的通知》（以下简称《网拍与变卖衔接通知》）第二条中进一步明确人民法院应于网拍二拍流拍后10日内询问以物抵债事宜。

故对以物抵债，应联合上述司法解释划定，在各拍卖、变卖环节予以适用。本次关于第三人申请购置流拍产业的划定，从文意上指向拍卖后流拍且需执行债权人不接受抵债的情形，我们认为该表述与《拍卖变卖划定》中的表述较为一致，在适用上也应统一；而且在适用目的上，允许第三人购置，是为增加产业在流拍或变卖不成且执行债权人不接受以物抵债情形下的变价途径，提升处置效率，所以应该应用于各个拍卖、变卖阶段，即只要产业流拍或变卖不成且债权人差别意以物抵债的，第三人即可申请购置该产业。对于申请购置的价钱，划定可按流拍价购置，即对拍卖流拍的，可以根据该次流拍价购置，对变卖不成的，可以根据变卖价购置。

2第三人在多恒久限内可以提出购置申请？《拍卖变卖划定》十九条划定，系向加入的申请执行人或其他执行债权人询问以物抵债，但以当前网络拍卖的适用实际，就地询问已无可能。联合《网拍划定》第二十六条以及《网拍与变卖衔接通知》中关于一拍流拍后30日内、二拍流拍后15日内人民法院应划分公布二拍及变卖通告的划定，我们认为对拍卖流拍的，第三人应当在第二次拍卖通告或变卖通告公布之前提出申请；对变卖不成的，也应当限定在合理期间内提出申请，期间以10日为宜。3对多个第三人申请购置情形的处置？《拍卖变卖划定》第十九条第二款划定，有两个以上执行债权人申请以流拍价抵债的，由法定受偿顺位在先的债权人优先蒙受；受偿顺位相同的，以抽签方式决议蒙受人。对两个以上第三人申请购置的，我们认为可以根据递交申请书的先后顺序确定优先购置人；同一天递交的，可以根据抽签决议购置人。

此外，也有看法认为此种情形可以提交二拍或变卖，通过竞价确定买受人，但我们认为并不妥当。其一，《善意文明执行意见》允许第三人在执行债权人差别意以流拍价抵债时购置产业，自己即为了提升产业变现效率：一方面，可加速标的物在无人竞买情形下快速变现；另一方面，可通过流拍后的产业成交形式多样化倒逼意向购置人实时关注拍卖信息并到场竞价，从而提升成拍率和溢价率。其二，在流拍后提交二拍或变卖，不能确保新一轮竞价能高于前次，甚至未必能确保成交。故，我们认为，在两个以上第三人提出购置申请的情形下，不必再举行拍卖、变卖。

4法院审查准许购置后应如何出具裁定文书？第三人以流拍价购置产业，经法院审查切合划定，而且已付清款子的，应当视同第三人为拍卖、变卖法式中的买受人。根据《民事诉讼法解释》第四百九十三条、《拍卖变卖划定》第二十三条、《网拍划定》第二十二条，向其制作送告竣交确权裁定书，并向产业挂号机关出具协助执行通知书协助其管理过户手续。

5如何防范适用风险？对第三人购置流拍产业，有看法认为该法式会因为无竞买成本的优势，削弱竞买人到场拍卖、变卖法式的努力性，导致产业溢价率下降，甚至恶意滋扰拍卖秩序，钻营低价购置。我们认为，当前司法网拍适用率和影响力日显，已难以通过胁迫竞买人等方式滋扰拍卖秩序，但确需注意可能泛起的违规风险，努力做好：（1）根据《善意文明执行划定》要求全面真实披露拍卖产业现状、占有使用情况、附随义务、已知瑕疵和权利肩负、竞买资格等事项，严禁夸大拍卖瑕疵以限制竞拍；（2）做好拍品宣介事情，特别对有专业用途的产业，努力向专业市场主体定向推送拍卖信息，以吸引更多市场主体到场竞拍；（3）对第三人举行资格审查，对存在悔拍以及其他居心滋扰拍卖秩序等行为的主体，克制其购置。

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