状师公益执法服务案例之二状师服务保障上下游工业链复工复产【关键词】正当性审查 “一对一”服务 建材工业链 【案情概况】新型修建质料生产和加工业是江苏省宿迁市泗阳县的重要工业，宿迁市和泗阳县党委政府对相关企业复工复产高度重视。凭据江苏省司法厅、省状师协会统一部署，宿迁市状师行业党委建立“防疫事情执法服务照料团”。照料团团长周业莽状师领导状师深入泗阳县建材企业，调研相识复工复产急需解决的执法问题，努力提供公益执法服务，助力建材上下游企业顺利复工复产。

一是增强决议正当性审查。到场宿迁市住建局《宿迁市建设工程质量检测中心羁系修建工地新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控指南》正当合规性论证，协助泗阳县住建部门制定《疫情防控期间建材企业复工指南》。二是增强政策解读。

组织专业状师通过微博、微信等，就建材企业复工复产相关执法法例和政策文件开展线上解读，确保建材企业和工人实时知悉掌握政策法例。三是建设律企对接机制。为修建质料生产和加工企业“一对一”指定状师，明确服务流程和服务内容；资助泗阳县建材企业制定《疫情期间建材企业正当复工规则十条》；通过视频集会，资助企业填写复工申请表、复工前职工康健统计表、消毒防疫记载表等文件；协助企业起草调休调假实施措施等用工治理制度和复工通知书、复工证明等花样文本；向工人耐心细致解读疫情防控期间劳动用工政策，稳定工人情绪，防范矛盾纠纷。

在照料团的资助下，停止2月11日泗阳县共有74家建材生产和加工企业经由审核验收后复工复产，返岗员工到达1.2万人，停止2月24日泗阳县15家混土壤企业和3家砂浆企业基本复工复产，确保了重点在建项目的原质料供应。【案例评析】本案是状师协助上下游企业复工复产、资助工业链恢复的案例。上下游企业复工复产差别步、供应链运转不畅，是企业复工复产要解决的难题。

本案中，为资助泗阳县上下游企业产能同期形成、地域工业链有效恢复，司法行政机关、律协、状师三方联动，组建专业状师团队，从增强政府决议正当性审查和政策解读，到“一对一”对接企业提供全方位执法服务，为当地建材上下游企业有序复工复产提供了精准便捷的执法服务，取得良好社会效果。

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